Sự áp dụng cứng nhắc các thủ tục hành chính lỗi thời đã làm cho việc triển khai các chính sách an sinh xã hội mới trở nên kém hiệu quả, đồng thời khiến các nhà lập pháp coi việc tinh giản bộ máy công quyền là một yêu cầu cấp bách để củng cố niềm tin của nhân dân vào hệ thống pháp luật.