Dẫu rằng việc mở rộng mạng lưới đường bộ thường được ưu tiên để giải quyết tình trạng ùn tắc đô thị, không nên bỏ qua thực tế rằng nếu không có một hệ thống giao thông công cộng đa phương thức đủ sức hấp dẫn để thay thế xe cá nhân, thì mọi nỗ lực quy hoạch sẽ khó có thể mang lại những tác động tích cực và lâu dài.